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            關于構建秦嶺全要素生態補償機制的建議

            時間:2019-07-17 08:45:13 瀏覽:283178 回復:0


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              陜西省政協常委、省政協副秘書長,九三學社陜西省委會專職副主委趙力強代表九三學社陜西省委會:

              構建秦嶺全要素生態補償機制推進全省生態文明建設

              一、厚植生態保護意識,設立秦嶺生態保護新區。加強對秦嶺生態環境保護重要性的教育和宣傳,設立秦嶺生態保護新區,構建和實施秦嶺全要素生態補償機制,有利于更好地保護秦嶺生態環境,推進生態文明建設。

              二、積極構建點面結合與協調、以面為主、重點突破的秦嶺全要素生態補償機制。以面為主就是全面保護秦嶺生態環境,實現全要素生態補償的目標;重點突破就是從實際出發,在財力有限的前提下,優先對重點自然資源保護的生態補償機制;點面協調就是做到多點兼顧不遺漏,點面配合少重復,點面結合,協調推進。

              三、積極推動補償資金籌措市場化機制建設。要盡快建立資源、成本、市場的價格機制,使秦嶺北麓資源、生態服務功能的眾多受益者成為生態補償資金的重要供給者,努力形成以市場化渠道為主,政府、社會渠道并舉的生態補償資金籌措格局。

              四、加強補償資金使用監管和績效評價。把生態環境保護、資源可持續利用作為政績考核的核心指標,建立可量化、易操作的考核指標體系。加強資金的使用監管,確保補償資金落實到位,專款專用。聘請獨立的第三方機構,對生態補償資金的使用績效、生態補償項目的實施效果進行評價。


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